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Bien social y económico

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El 83,9 por ciento de los hogares tiene acceso al servicio de agua por redes, cobertura superior a la registrada en otros países de la región. Pero la situación al interior de las jurisdicciones es sumamente desigual.
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  Domingo, 7 de octubre de 2012 Los “usuarios potenciales” del servicio de agua Bien social y económico El 83,9 por ciento de los hogares tiene acceso al servicio de agua por redes, cobertura superior a la registrada en otros países de la región !ero la situación al interior de las "urisdicciones es sumamente desigual !or #eronica $aceres% “En la provincia de Buenos Aires, la cobertura alcanza al 75,1 por ciento de los hogares, in!orma "er#nica $%ceres& El agua es un bien social, econ#mico ' cultural ' no una simple mercanc(a& Es responsabilidad de los Estados velar por )ue todas las personas tengan su acceso garantizado, m%s all% de )ue cuenten o no con la capacidad de pago, as( lo establece el *acto +nternacional de Derechos Econ#micos ' ociales ' $ulturales, al cual Argentina adhiri#&-ras la e.periencia !allida de las privatizaciones de las empresas proveedoras del servicio de agua se incrementaron de !orma notable las inversiones en el sector, !undamentalmente, con !inanciamiento del Estado nacional& i bien en 2010 el /, por ciento de los hogares contaba con acceso al servicio de agua por redes, cobertura superior a la registrada en otros pa(ses de la regi#n, la situaci#n al interior de las urisdicciones es sumamente desigual&En el caso de la provincia de Buenos Aires, la cobertura alcanza al 75,1 por ciento de los hogares, pero en su interior coe.isten municipios como "icente 3#pez ' an +sidro con una cobertura cercana al ciento por ciento ' otros como 4alvinas Argentinas ' os6 $& *az )ue alcanzan al 10,/ ' 17, por ciento de los hogares, respectivamente& 3os sectores no abastecidos son considerados en los marcos regulatorios de los servicios como “usuarios potenciales ' segn su lugar de residencia )uedan bao el %rea de concesi#n de Aguas ' aneamiento Argentinos 8A'A9, Aguas Bonaerenses, empresas municipales ' cooperativas locales&3a !alta de e.tensi#n de los servicios de agua, organizados institucionalmente ' regulados por el Estado provincial, obliga a los hogares, relativamente m%s pobres, a solucionar el acceso, ma'ormente, a trav6s de per!oraciones individuales conectadas a distintos e)uipos de bombeo& Dichas per!oraciones son realizadas por pe)ue:as empresas )ue actan sin ningn control por  parte del Estado ' )ue operan en el territorio en nichos vacantes )ue emergieron en el conte.to de la urbanizaci#n en manos del mercado desde las primeras d6cadas del siglo pasado&3a ad)uisici#n ' el mantenimiento de las instalaciones implican un gasto notable )ue asumen los hogares, )ue se agrega al costo de las instalaciones internas, los tan)ues de almacenamiento, el consumo peri#dico de electricidad ' los an%lisis bacteriol#gicos ' )u(micos del agua& A modo de ilustraci#n, en el *artido de os6 $& *az, el costo de una per!oraci#n con un e)uipo de bombeo b%sico ;durante 2010 ' 2011; superaba ampliamente los 2500 pesos, mientras )ue las per!oraciones con e)uipos sumergibles alcanzaban los <000 pesos&3as empresas per!oristas constitu'en el ltimo tramo de un eslab#n en el )ue se cruzan distintas !ases de producci#n, procesamiento ' distribuci#n de distintos bienes= ca:er(as, !iltros ' mallas, entre otros& Al actuar en un conte.to sin !iscalizaci#n estatal ' ser tomadoras de precios en lo )ue hace a los e)uipos de bombeo e.isten incentivos para )ue reduzcan la calidad del resto de los insumos, como !orma de ampliar sus ganancias& 3o )ue impacta posteriormente en la calidad de agua )ue e.traen los hogares ' la vida til de las instalaciones&*or lo )ue, m%s all% del es!uerzo econ#mico )ue realizan los hogares para acceder a las instalaciones )ue les permiten obtener agua, el creciente deterioro de los acu(!eros, sumado a la ausencia de control ' capacitaci#n sobre las !ormas adecuadas de protecci#n de las instalaciones ' del mantenimiento de los tan)ues de almacenamiento no contribu'en a garantizar el acceso seguro&$onsiderando )ue la universalizaci#n del servicio es una tarea )ue, incluso con la pro!undizaci#n de las tareas en el sector, tardar% varios a:os, se torna relevante considerar la implementaci#n, de manera urgente, de pol(ticas pblicas )ue atiendan a la poblaci#n e.cluida del servicio& Dichas pol(ticas, de corto o mediano plazo, tienen )ue incluir, al menos, la provisi#n mediante !ormas sustitutas de agua potable a los hogares con di!icultades en el acceso ' cu'os miembros pertenecen a los grupos de riesgo 8ni:os, embarazadas, adultos ma'ores9> la educaci#n 8sea !ormal o in!ormal9 en lo )ue hace a las pr%cticas adecuadas de construcci#n de las instalaciones sanitarias, as( como su mantenimiento ' los procesos correctos de potabilizaci#n del agua> la realizaci#n de an%lisis )u(micos ' bacteriol#gicos gratuitos del agua por parte de los laboratorios municipales o de otros laboratorios, por eemplo universitarios> ' la regulaci#n ' !iscalizaci#n de la actividad )ue e!ectan las empresas per!oristas&Dichas pautas m(nimas podr(an disminuir los riesgos sanitarios a los )ue se hallan e.puestos los “usuarios potenciales del servicio de agua ' contribuir(an a la protecci#n de los acu(!eros en tanto reservorios de agua dulce para las pr#.imas generaciones? 4agister en $iencias ociales, becaria del $onicet, sede de trabao @niversidad acional de eneral armiento&vcaceresCungs&edu&ar   20002012 FFF&pagina12&com&arGHepblica ArgentinaG-odos los Derechos Heservadositio desarrollado con so!tFare libre @I3inu.&
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